為積極應對人口老齡化,豐富老年人精神文化活動,增進老年人身心健康,近日,民政部聯合中央宣傳部、中央網信辦等12部門印發《關于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活通知》(以下簡稱《通知》),自2026年上半年開始,以“悅身心 展風采 促健康”為主題,每年常態化組織開展“樂享銀齡”系列活動。
《通知》指出,“樂享銀齡”系列活動要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足老年人的需求和特點,搭建老年精神文化活動平臺,引導廣大老年人積極參與,激發老年人精神文化服務創新創造活力,擴大老年文體服務和產品供給,加快培育銀發消費新增長點,促進老年人生活品質和健康水平提升,更好滿足老年人高品質多樣化精神文化需求。
《通知》強調,“樂享銀齡”系列活動內容主要涵蓋“樂齡文藝”、“樂齡文創”、“樂齡閱讀”、“樂齡健身”、“樂齡康養”、“樂齡科普”等六大活動,旨在讓老年人在活動中收獲幸福、體驗快樂、促進健康。
《通知》要求,各地各有關部門要加強組織領導、凝聚各方力量、規范活動開展、保障活動安全、加強宣傳推廣,確保“樂享銀齡”系列活動取得實效。民政部門、老齡辦要加強統籌協調,做好與相關部門工作銜接,在活動落實、宣傳引導等方面加強協同聯動。各地要圍繞活動內容,著力打造具有地域和民族特色的活動品牌。
關于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活的通知
各省、自治區、直轄市民政廳(局)、黨委宣傳部、黨委網信辦、教育廳(教委)、農業農村(農牧)廳(局、委)、商務主管部門、文化和旅游廳(局)、廣電局、體育行政部門、文聯、科協,新疆生產建設兵團民政局、黨委宣傳部、黨委網信辦、教育局、農業農村局、商務局、文化體育廣電和旅游局、文聯、科協:
為積極應對人口老齡化,豐富老年人精神文化活動,增進老年人身心健康,民政部、中央宣傳部等部門決定,自2026年開始,每年組織開展以“悅身心 展風采 促健康”為主題的“樂享銀齡”系列活動?,F將有關事項通知如下。
一、活動目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實四中全會部署,踐行積極老齡觀、健康老齡化理念,立足老年人的需求和特點,搭建老年精神文化活動平臺,引導廣大老年人積極參與,激發老年人精神文化服務創新創造活力,擴大老年文體服務和產品供給,加快培育銀發消費新增長點,促進老年人生活品質和健康水平提升,更好滿足老年人高品質多樣化精神文化需求。
二、活動內容
(一)組織開展“樂齡文藝”活動。 引導各地舉辦老年文藝匯演、才藝大賽、聯歡晚會等群眾性文藝展演活動以及“我們的節日”、“村晚”、賽歌會、票友會、廣場舞、秧歌會等基層群眾性文化活動。廣泛開展老年音樂、舞蹈、戲曲、朗誦、服飾表演以及民間技藝、民俗藝術等交流展示。鼓勵文化市場經營主體提供適宜老年人的文化產品。鼓勵各級各類藝術家、文藝工作者參與中華優秀傳統文化宣傳、送藝術進社區、送戲下鄉等公益活動,注重向農村老年人等傾斜。挖掘鄉村文化能人和文化帶頭人,因地制宜開展農村文化活動,帶動更多農村老年人積極參與。支持老年大學、文藝團體等對老年人開展文藝培訓和教學活動,對老年人積極向上的文藝活動給予支持指導。
(二)組織開展“樂齡文創”活動。 支持舉辦書畫展、攝影展、視頻展等老年文藝作品創作和展示活動,鼓勵和引導老年人參與創作詩詞、歌賦、書畫、攝影、民間工藝作品以及短視頻、微劇、微電影等文藝作品。支持創作老年題材的電影、廣播、電視劇、綜藝節目等,辦好老年類頻道頻率,開設智慧廣電“樂享銀齡”服務專欄專區。鼓勵有條件的地區安裝插入式微型機頂盒,方便老年人便捷看電視。鼓勵老年人參與全國敬老養老助老公益廣告作品征集展播活動。有序引導老年人參與網絡直播,開展文藝教育培訓、紅色文化宣傳等公益活動。鼓勵在新時代文明實踐中心(所、站)、老年大學、社區活動中心設立非遺傳習點、展示區、工作坊,組織銀齡代表性傳承人開展非遺作品創作和教學活動,展示老年人非遺守護和傳承成果。鼓勵老年人圍繞自身熟悉領域,參與地方特色文化和旅游產業發展,參與文化產業賦能鄉村振興。
(三)組織開展“樂齡閱讀”活動。 在全民閱讀活動周、全民終身學習活動周期間,開展全國性老年閱讀推廣活動,有針對性地組織老年讀書周、讀書月、讀書節活動。在保留線下紙質讀物供給基礎上,提倡運用信息技術和新媒體平臺,配置適老化數字設備,開展數字閱讀、有聲閱讀、視頻閱讀、云課堂等老年閱讀推廣活動。發揮“樂齡讀書會”品牌作用,鼓勵各類媒體平臺制作播出有吸引力和影響力的老年閱讀節目。實施“銀齡領讀者計劃”,依托社會力量培養老年閱讀領讀者隊伍,面向老年讀者開展領讀指導。
(四)組織開展“樂齡健身”活動。 支持舉辦全國性和區域性老年人體育健身大會。積極開展新年登高健身大會、“行走大運河”全民健身健步走、全民健身日、“農民豐收節”全民健身、“九九重陽”老年人體育健身等全民健身主題活動,廣泛開展老年健身賽事、鄉鎮(街道)運動會、村(社區)運動會等群眾性體育交流展示活動。推廣普及健步走、健身操、太極拳、八段錦、五禽戲、柔力球、門球、氣排球、乒乓球、棋牌和具有民族特色、民間傳統等適合老年人參與的體育健身項目。
(五)組織開展“樂齡康養”活動。 鼓勵開發適合老年人及家庭同游旅游產品,以及老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務設施。鼓勵經營主體圍繞老年人康養游、家庭游、懷舊游、青春游等主題,支持開發“游學康養”一體化項目,打造一批老年旅游精品線路和旅居目的地城市(區域)。推廣跟著演出、影視、賽事、非遺去旅行,用好文物主題游徑,宣介博物館展覽。結合本地特色資源,豐富老年人旅游體驗活動。鼓勵優化配置重點旅游城市航班班次,增開銀發旅游列車。合規舉辦以樂齡康養為主題的銀發產業促進活動,搭建交流平臺和產業促進平臺。
(六)組織開展“樂齡科普”活動。 提升公辦老年教育資源社會開放程度。加快老年教育發展,擴大優質資源供給。結合全民數字素養與技能提升月、全國科普月等活動,持續開展“智慧助老”行動,鼓勵科研院所、企業等開發適老智能產品和科普場景,加強老年人運用數智工具產品的教育培訓。開展網絡安全、識騙防騙等宣傳活動,提高老年人防范意識和反詐能力。開展老年人健康科普服務,為老年人提供科學、準確的健康指導。充分發揮老年大學、老年科技大學、科技館、文化館等單位科普教育作用,提升老年人信息獲取、識別和應用等能力。
三、組織實施
(一)加強組織領導。 民政、黨委宣傳、黨委網信、教育、農業農村、商務、文化和旅游、廣電、體育、文聯、科協等部門發揮職能優勢,積極支持本單位、本系統、本行業、主管社會組織舉辦系列活動,培育和打造一批有影響力的示范性活動品牌。民政部門、老齡辦加強統籌協調,做好與相關部門工作銜接,在活動落實、宣傳引導等方面加強協同聯動。各地圍繞活動內容,結合傳統和重要時間節點,深入挖掘本地資源,每年因地制宜確定1-2項主題重點進行安排部署,著力打造具有地域和民族特色的活動品牌。
(二)凝聚各方力量。 堅持黨建引領、面向基層、服務群眾,堅持和加強黨的領導,發揮好老年大學、全國性和地方各級各類社會組織作用,著力發揮基層老年協會作用,支持其開展有益于老年人身心健康的活動。鼓勵引導企業、慈善組織等捐助支持活動開展。注重發揮教育、科技、文化和旅游、體育等領域志愿者特別是“銀齡行動”老年志愿者積極作用,加強老年人的知識普及和技能指導。
(三)規范活動開展。 嚴格遵守節慶展會論壇活動管理、評比達標表彰活動管理、厲行節約反對浪費等規定,務實節儉辦活動,不一哄而上、不層層加碼、不攤派指標,切實為基層減負。堅持公益為主、老年人自愿原則,不得違規收取費用或借機斂財。相關活動開展要符合公序良俗,不得損害他人和公共利益。加強活動規范管理,嚴防不法分子打著“樂享銀齡”活動名義進行斂財、詐騙等。
(四)保障活動安全。 按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定安全預案,加強安全管理,統籌做好人身安全、消防安全、交通安全、演出安全、食品安全等各項工作。提倡為老年人購買有關保險。引導老年人參加符合身心特點的活動,提高安全防護意識。
(五)加強宣傳推廣。 落實意識形態工作責任制,堅持正確政治方向,唱響主旋律,傳播正能量。充分運用各類媒體、各種傳播渠道,構建立體化傳播矩陣,講好老有所為、老有所學、老有所樂故事,擴大活動影響力,吸引老年人廣泛參與。及時總結推廣活動中涌現的典型人物、優秀案例、感人故事,在全社會營造接納、尊重、幫助老年人的良好氛圍。
民政部辦公廳 中央宣傳部辦公廳 中央網信辦秘書局
教育部辦公廳 農業農村部辦公廳 商務部辦公廳
文化和旅游部辦公廳 廣電總局辦公廳 體育總局辦公廳
中國文聯辦公廳 中國科協辦公廳 中國老齡協會綜合部
2026年6月8日
民政部老齡工作司負責人就《關于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活通知》相關問題答記者問
近日,民政部聯合中央宣傳部、中央網信辦、教育部等12部門印發《關于開展“樂享銀齡”系列活動 豐富老年人精神文化生活通知》(以下簡稱《通知》)。民政部老齡工作司負責人就《通知》相關問題回答了記者提問。
問題一:請介紹一下出臺“樂享銀齡”系列活動通知的主要考慮是什么?
答:讓老年人安享幸福晚年,是推進中國式現代化的重要課題。增進老年人民生福祉,既要有物質生活的富足,也要有精神生活的富有。豐富老年人精神文化生活,是踐行積極老齡觀健康老齡化理念、促進老年人社會參與的內在要求,是回應老年人高品質生活需求、提升老年人生活質量的現實需要,也是實施積極應對人口老齡化國家戰略、促進全體人民共同富裕的應有之義。
習近平總書記強調,要適應時代要求創新思路,推動老齡工作向主動應對轉變,向統籌協調轉變,向加強人們全生命周期養老準備轉變,向同時注重老年人物質文化需求、全面提升老年人生活質量轉變?!秶曳e極應對人口老齡化中長期規劃》、《中共中央、國務院關于加強新時代老齡工作的意見》、《國務院辦公廳關于發展銀發經濟 增進老年人福祉的意見》等政策文件對提升老年文化體育服務質量,豐富老有所樂的精神文化生活作出了總體部署。近年來,各地各有關部門立足行業特點和自身優勢,組織開展形式多樣、內容豐富的老年文體活動,老年人獲得感、幸福感、安全感明顯增強。我們在總結借鑒相關地方經驗做法的基礎上,會同有關部門制定出臺《通知》,提出自2026年上半年開始,每年組織開展以“悅身心 展風采 促健康”為主題的“樂享銀齡”系列活動,努力打造成為老有所樂的重要品牌。
問題二:請介紹一下“樂享銀齡”系列活動主要內容是什么?
答:《通知》明確每年常態化組織各地、各有關部門、各類社會力量開展“樂享銀齡”系列活動,涵蓋樂齡文藝、樂齡文創、樂齡閱讀、樂齡健身、樂齡康養、樂齡科普等六大方面,包括但不限于以下六方面內容。
一是組織開展“樂齡文藝”活動。提出引導各地舉辦老年文藝匯演、才藝大賽、聯歡晚會等群眾性文藝展演活動以及“我們的節日”、“村晚”等基層群眾性文化活動,廣泛開展老年音樂、舞蹈、戲曲、朗誦、服飾表演以及民間技藝、民俗藝術等交流展示。因地制宜開展農村文化活動,帶動更多農村老年人積極參與。
二是組織開展“樂齡文創”活動。提出支持舉辦書畫展、攝影展、視頻展等老年文藝作品創作和展示活動,鼓勵和引導老年人參與創作詩詞、歌賦、書畫、攝影、民間工藝作品以及短視頻、微劇、微電影等文藝作品。支持創作老年題材的電影、廣播、電視劇、綜藝節目等,辦好老年類頻道頻率。
三是組織開展“樂齡閱讀”活動。提出有針對性地組織老年讀書周、讀書月、讀書節活動,在保留線下紙質讀物供給基礎上,提倡運用信息技術和新媒體平臺,配置適老化數字設備,開展數字閱讀、有聲閱讀、視頻閱讀、云課堂等老年閱讀推廣活動。
四是組織開展“樂齡健身”活動。提出支持舉辦全國性和區域性老年人體育健身大會,積極開展“九九重陽”老年人體育健身等全民健身主題活動,廣泛開展老年健身賽事等群眾性體育交流展示活動,推廣普及適合老年人參與的體育健身項目。
五是組織開展“樂齡康養”活動。提出鼓勵開發適合老年人及家庭同游旅游產品,以及老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務設施。支持開發“游學康養”一體化項目,打造一批老年旅游精品線路和旅居目的地城市(區域)。鼓勵優化配置重點旅游城市航班班次,增開銀發旅游列車。
六是組織開展“樂齡科普”活動。提出加快老年教育發展,擴大優質資源供給。持續開展“智慧助老”行動,鼓勵科研院所、企業等開發適老智能產品和科普場景,加強老年人運用數智工具產品的教育培訓。開展網絡安全、識騙防騙等宣傳活動及老年人健康科普服務。
問題三:組織開展“樂享銀齡”系列活動涉及多個部門,請問如何確保活動取得實效?
答:組織實施好“樂享銀齡”活動,離不開各方面的共同努力。民政部門將履行好牽頭責任,整合資源力量,擦亮品牌特色,把活動辦出彩、辦出圈、辦出色。
一是加強組織領導。民政部門、老齡辦將加強統籌協調,做好與相關部門工作銜接,在活動落實、宣傳引導等方面加強協同聯動。協調各有關部門發揮職能作用,動員組織本行業本系統舉辦各類老年文體活動,推動行業資源和老齡需求有效對接。各地可圍繞活動內容,結合傳統和重要時間節點,每年因地制宜確定1-2項主題進行安排部署,著力打造具有地域和民族特色的活動品牌。
二是凝聚各方力量。支持國家老年大學立足辦學服務體系優勢,全國性涉老社會組織突出行業服務專長、發揮示范引領作用,引導愛心企業、慈善組織積極參與,形成優勢互補、各具特色的老年精神文化產品服務供給格局。注重發揮教育、科技、文化和旅游、體育等領域志愿者特別是“銀齡行動”老年志愿者積極作用,加強老年人的知識普及和技能指導,提升老年人社會參與能力。
三是加強宣傳推廣。充分運用各類媒體、各種傳播渠道,構建立體化傳播矩陣,挖掘活動中涌現的典型人物、優秀案例,講好老有所為、老有所學、老有所樂故事,擴大活動影響力,在全社會營造關心支持老年人和老齡事業發展的濃厚氛圍。
問題四:既要組織好“樂享銀齡”系列活動,又要確保活動安全規范,請問有什么具體考慮?
答:前期,我們在遼寧省舉辦了全國“樂享銀齡”系列活動啟動儀式,取得圓滿成功。全國啟動儀式結束后,各地也陸續啟動了“樂享銀齡”系列活動。下一步,我們將認真貫徹落實《通知》要求,協調指導各地各有關部門既規范活動開展,嚴格遵守節慶展會論壇活動管理、評比達標表彰活動管理、厲行節約反對浪費等規定,杜絕形式主義,堅持公益為主、老年人自愿的原則,不得違規收取費用或借機斂財,不得損害他人和公共利益,特別是嚴防不法分子打著“樂享銀齡”活動名義進行斂財、詐騙等;又保障活動安全,統籌做好人身安全、消防安全、交通安全、演出安全、食品安全等各項工作,引導老年人參加符合身心特點的活動,提高安全防護意識,確保各項活動規范安全有序開展。







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